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DECRETO SOSTEGNI. Tutte le misure presenti nel provvedimento


“Apprezziamo il metodo applicato dal Governo con il superamento del criterio dei codici Ateco, l’attenzione alle piccole imprese con la rimodulazione dell’intensità dei contributi, la rapidità dell’erogazione. Tuttavia va incrementata la quantità di risorse da destinare agli imprenditori, in particolare per i settori più colpiti, dalla moda al legno-arredo fino alla filiera del turismo”.

E’ il commento espresso dal Presidente nazionale di Confartigianato Marco Granelli sul DL 41 del 22/3/2021 “SOSTEGNI” varato dal Governo (SCARICA IL TESTO BOLLINATO).

“Le risorse stanziate nel Dl Sostegni, anche a fronte delle nuove misure restrittive anti Covid non sono sufficienti a indennizzare in maniera adeguata le imprese per le ingenti perdite subite a causa della crisi. Confidiamo che con il prossimo scostamento di bilancio annunciato dal Presidente del Consiglio Draghi si possano soddisfare le aspettative delle imprese. Apprezziamo l’impegno del Governo per intensificare la campagna vaccinale, condizione fondamentale per consentire anche la ripresa dell’economia”.

Di seguito una sintesi elaborata dai nostri uffici sulle midure presenti nel provvedimento.

1 – ATTIVITA’ PRODUTTIVE

Contributo a fondo perduto per imprese e professionisti

  • Contributi a fondo perduto per circa 3 milioni di imprese e professionisti che nel 2020 hanno perso almeno il 30% del fatturato medio mensile rispetto al 2019;
  • Contributi pari a una percentuale del calo di fatturato medio mensile registrato nel 2020 rispetto al 2019;
  • Cinque fasce di ristoro basate sul fatturato 2019: 60% della perdita media mensile per fatturati inferiori a 100.000 euro • 50% per fatturati fra 100.000 e 400.000 euro • 40% per fatturati fra 400.000 e 1 milione di euro • 30% per fatturati fra 1 e 5 milioni di euro • 20% per fatturati fra 5 e 10 milioni di euro.

Novità sul contributo a fondo perduto per imprese e professionisti 

  • Eliminato il riferimento ai Codici Ateco e innalzata a 10 milioni di euro la soglia massima di fatturato dei soggetti beneficiari;
  • Meccanismo di calcolo più equo e con coefficienti premianti per le piccole e medie imprese;
  • Gli aiuti saranno compresi fra un minimo di 1.000 euro per le persone fisiche, 2.000 euro per le persone giuridiche e un massimo di 150.000 euro per beneficiario;
  • Anche le start up potranno accedere ai ristori.

Altre politiche per le imprese e i lavoratori autonomi

  • Aumento di 1,5 miliardi del Fondo per l’esonero dei contributi previdenziali dovuti dai lavoratori autonomi e dai professionisti che nel 2020 hanno subito un calo del reddito superiore al 33% rispetto al 2019;
  • Fondo da 700 milioni per il sostegno alla filiera della montagna, con una quota destinata ai maestri di sci;
  • Ulteriori interventi per i settori gravemente colpiti: fiere, manifestazioni fieristiche internazionali e congressi • cultura e spettacolo, mostre e musei • matrimoni ed eventi privati • attività commerciali o di ristorazione nei centri storici • filiere dell’agricoltura, della pesca e dell’acquacoltura.

2 – SOSTEGNO AL PIANO VACCINALE E POLITICHE PER LA SALUTE

Nuovi stanziamenti per il finanziamento del piano vaccinale e per il sistema sanitario, di cui:

  • 2,1 miliardi aggiuntivi per l’acquisto di vaccini anti-Covid;
  • 700 milioni aggiuntivi per l’acquisto di farmaci anti-Covid;
  • nuove risorse per il Commissario straordinario per l’emergenza Covid19 e per la logistica della campagna vaccinale;
  • fondi per la produzione di vaccini in Italia;
  • 50 milioni aggiuntivi per i Covid hospital.

Possibilità di realizzare la vaccinazione anche nelle farmacie.

3 – SOSTEGNO ALLA SCUOLA, ALL’UNIVERSITA’ E ALLA RICERCA

  • 150 milioni di euro aggiuntivi per lo svolgimento di attività extracurriculari volte a favorire il recupero delle competenze di base e promuovere la socialità dei ragazzi;
  • Aumento di 150 milioni del Fondo per il funzionamento delle scuole, per la sicurezza delle scuole e il potenziamento della didattica a distanza;
  • Incremento del Fondo per le esigenze emergenziali del sistema dell’università, delle istituzioni di alta formazione artistica musicale e degli enti di ricerca.

4 – PROTEZIONE DEI LAVORATORI

Sostegno al reddito dei lavoratori:

  • Cassa integrazione ordinaria senza contributi addizionali è prorogata fino al 30 giugno 2021;
  • Cassa integrazione in deroga e assegno ordinario legati all’emergenza «Covid» fino al 31 dicembre 2021;
  • Proroga della cassa integrazione salariale per operai agricoli per un massimo di 120 giorni fino al 31 dicembre 2021

Blocco dei licenziamenti prorogato fino:

  • al 30 giugno 2021 per i lavoratori delle aziende che dispongono di CIG ordinaria e CIG straordinaria (soprattutto industria e agricoltura);
  • al 31 ottobre 2021 per i lavoratori delle aziende coperte da strumenti in deroga (soprattutto terziario)

Protezione dei lavoratori e contrasto alla povertà:

  • Rifinanziamento del Fondo sociale per occupazione e formazione;
  • Indennità ai lavoratori stagionali del turismo, degli stabilimenti termali e dello sport;
  • 1 miliardo per il rifinanziamento del Reddito di Cittadinanza;
  • 1,5 miliardi per l’estensione del Reddito di emergenza, con 3 nuove mensilità;
  • Fondo a tutela dei lavoratori fragili nel settore pubblico e privato;
  • Proroga dei navigator.

5 – SOSTEGNO AGLI ENTI LOCALI

  • Incremento delle risorse per il ristoro delle minori entrate: 260 milioni per le Autonomie speciali e 1 miliardo per gli enti territoriali;
  • Ristoro di 250 milioni di euro per le minori entrate dei Comuni relativi all’imposta di soggiorno;
  • Rimborso delle spese sanitarie sostenute dalle Regioni nel 2020 per l’acquisto di dispositivi individuali e di beni sanitari riguardanti l’emergenza;
  • 800 milioni di euro aggiuntivi destinati al trasporto pubblico locale;
  • Rinvio di alcuni termini, tra cui lo spostamento al 30 aprile (dal 31 marzo) del termine per la deliberazione del bilancio di previsione degli enti locali.

6 – MISURE FISCALI

  • Cancellazione delle cartelle esattoriali fino a 5.000 euro del periodo 2000-2010 per i soggetti con reddito inferiore a 30.000 euro;
  • Definizione agevolata degli avvisi bonari sui periodi di imposta 2017 e 2018 per i soggetti che hanno subito un calo del volume d’affari del 30% rispetto al 2019;
  • Proroga della sospensione delle attività di riscossione coattiva fino al 30 Aprile.

7 – TAGLIO ONERI

Taglio oneri in bolletta elettrica per le BT altri usi e Canone Speciale RAI

  • L’articolo 6 del DL Sostegni destina 600 milioni di euro per la riduzione della spesa sostenuta dalle utenze elettriche connesse in bassa tensione diverse dagli usi domestici, attraverso i provvedimenti che ARERA dovrà adottare per intervenire sulle voci della bolletta identificate come “trasporto e gestione del contatore e oneri generali di sistema” per il periodo decorrente dal 1 Aprile al 30 Giugno 2021. A differenza di quanto previsto a fine 2020 con la norma del DL Ristori, che valeva 180 milioni di euro per il 2021, per le imprese a cui è destinata la misura del DL Sostegni non c’è alcun riferimento a codici ATECO. Il taglio-oneri imprese da 600 milioni di euro è coperto per 180 milioni di euro mediante l’utilizzo delle risorse derivanti dalla soppressione dell’intervento del DL Ristori, qui rivisto, e per i rimanenti 420 milioni dalle risorse impegnate con il DL Sostegni. Conseguentemente, tale intervento e in linea con quanto richiesto da Confartigianato, utilizza risorse derivanti dalla fiscalità generale, sollevando le PMI beneficiarie da interventi di socializzazione del relativo impatto;
  • Sempre a seguito delle specifiche sollecitazioni di Confartigianato, il medesimo articolo 6 riduce il Canone Speciale RAI per le strutture ricettive nonché di somministrazione e consumo di bevande in locali pubblici o aperti al pubblico del 30 per cento e riconosce, altresì, un credito di imposta pari al 30 per cento dell’avvenuto versamento prima dell’entrata in vigore del provvedimento in discorso.

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